制定了《补贴农牧民资金管理和支付方式改革实施方案》，在保障财政内部和各主管部门职能不变、分工协作的条件下，构建区、市、县、乡四级全面联网的财政惠农惠牧补贴信息化管理网络，对财政预算安排的，各级财政直接支付给农牧民用于发展经济和保障基本生活需要的26类近5亿惠农补贴资金，全部通过代理金融机构以转账方式直接打入农牧户个人专项存折账户，实行“一户一折一号”社会化发放。在惠农补贴资金管理和支付上采取了“七个一”的管理模式：一是“指标统一管”。各类惠农惠牧补贴资金通过资金调度统一拨入旗县区国库；二是“资金一户存”。补贴资金由旗县区财政国库实行专户管理，转账核算，封闭运行；三是“补助一卡发”。各项补贴资金由农村信用社统一打卡发放，农牧民持存折和有效身份证支取补贴资金；四是“服务一站办”。在苏木镇设立财政惠农惠牧资金管理服务窗口，对补贴对象、项目、标准等有关事项进行登记、审核、调整、汇总和公示工作；五是“结算一线通”。各项惠农惠牧资金申请、拨付、统计上报等相关手续均通过网上完成；六是“收支一本帐”。旗县区财政局建立健全“财政补贴农牧民资金”收支管理明细账簿；七是“查询一电明”。农村信用社开通补贴资金发放查询系统，农牧民可以通过电话、短信、触摸屏等方式查询补贴资金项目、金额等情况。目前，该市已通过“一卡通”发放补贴资金400余万元。
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