我区厂务公开工作成效显著

基层民主建设得到加强

    今年是推行厂务公开工作10周年，为总结经验，表彰先进，2008年2月28日，自治区召开纪念推行厂务公开民主管理工作10周年暨表彰先进电视电话会议。呼和浩特市监察局等29个单位被授予“全区推行厂务公开民主管理工作先进单位”称号，呼和浩特供电局等90家企事业单位被授予“全区厂务公开民主管理工作先进单位”称号，松文华等111名同志被授予“全区厂务公开民主管理工作先进个人”称号。三个受表彰单位做了典型发言。

        近10年来，在自治区党委、政府的高度重视和正确领导下，经过全区各级厂务公开领导小组及其工作机构的共同努力下，自治区厂务公开民主管理工作取得了明显成效，基层民主政治建设得到加强。

  一是健全工作机制，保障了厂务公开民主管理工作的规范运行。

  全区12个盟市、101个旗县(市区)都成立了由党委、政府分管领导牵头的厂务公开工作领导小组，初步形成了党委统一领导、党政共同负责、有关部门齐抓共管、工会具体运作、职工群众广泛参与的工作机制。各地区还结合实际，制定厂务公开工作监督检查制度和工作程序，及时修订实施厂务公开工作的制度或细则，健全考核标准，有力地推动了厂务公开民主管理工作的进展。自治区制定了《厂务公开工作领导小组成员单位部门责任制度》，纪委监察、组织、宣传、国有资产管理、工会、经委、教育、卫生、工商联、审计等职能部门按照各自的职责，充分发挥作用，共同推进厂务公开民主管理工作。近年来，在自治区党委领导下，自治区人大常委会先后制定颁布了《内蒙古自治区职工民主管理条例》、《内蒙古自治区企业集体合同条例》、《内蒙古自治区职工董事职工监事条例》等6部地方性法规，把厂务公开民主管理工作、工会工作和维护职工合法权益等工作纳入了法制化轨道。自治区党委、政府把厂务公开民主管理工作列入重要日程，与党风廉政建设同研究、同部署、同落实；自治区厂务公开工作领导小组坚持组织专项督查，定期通报督查情况，促使厂务公开民主管理各项工作落到实处。这些制度、机制的建立健全和落实，保证了我区厂务公开民主管理工作的顺利开展。去年，在全国厂务公开民主管理工作先进单位表彰电视电话会议上，自治区党委副书记、纪委书记、自治区厂务公开工作领导小组组长巴特尔同志代表自治区党委作为唯一的省级党委代表作了典型发言。 

  二是坚持分类指导，推动了厂务公开民主管理工作的深入开展。

  各地根据不同类型企业的特点和实际，有针对性地开展工作。国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理工作，在继续关注职工切身利益的同时，向本单位改革发展和管理方面的重大问题延伸；在继续关注领导班子建设和党风廉政建设问题的同时，向公开选拔聘任企业管理人员、领导人员向职代会述职述廉接受职代会评议延伸；在继续关注企业规章制度执行情况的同时，向参与规章制度制订和落实的全过程延伸。非公有制企业学习借鉴国有企业的经验开展厂务公开民主管理工作，取得了积极成效。截至2007年底，全区共有18658家企事业单位推行了厂务公开。其中，国有、集体及其控股企业2232家，：推行面达到95％以上；事业单位推行面达到83．7％；建立厂务公开制度的非公有制企业9828家，占建会非公有制企业的67．9％。

  三是加强理论研究，提升了厂务公开民主管理工作的整体水平。

  各盟市各产业从理论和实践的结合上研究解决厂务公开民主管理工作中出现的新情况新问题，重点围绕厂务公开民主管理与现代企业制度、基层民主政治建设、和谐劳动关系建设、企业社会责任、廉政建设、维护职工合法权益等课题，进行理论研究，并运用研究成果指导实践，取得了丰硕成果，提升了厂务公开民主管理工作的整体水平。10年来撰写了百余篇优秀论文和调研报告，有些受到了全国总工会、自治区社科联及自治区工研会的表彰。

  几年来的实践证明，推行厂务公开民主管理，对于加强基层民主政治建设，促进企事业单位党风建设和反腐倡廉工作，构建和谐劳动关系，促进经济发展，维护职工合法权益起到了重要作用。今年，厂务公开民主管理工作要在已有的成绩上寻求新的突破，力争做到“三个打破”、“一个所有”，即打破所有制界限，打破企业事业单位的界限，打破大小单位的界限，所有的企事业单位都应毫无例外地建立职工代表大会制度；实行民主管理，不断提升厂务公开民主管理工作的水平。

      内蒙古自治区监察厅办公室