杭锦后旗依托“十个一”工程，从优化农村党员教育培训、班子结构、干部队伍、工作环境等方面入手，着力激发广大基层党员干部的整体活力，进而充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

　　　 优化教育培训。将党员干部教育培训经费纳入财政预算，每年拨付专向培训经费，为培训工作的顺利开展提供了资金保障。同时，旗宣讲团和结对机关党组织，定期不定期地组织各方面专家和当地的“土专家”、“田秀才”等致富能人为帮扶村(社区)党员群众举办不同形式的理论、政策、科技讲座，各级包扶领导带头为帮扶村(社区)上党课，提高了基层党员的整体素质。

　　　 优化班子结构。按照“一定三有”的要求，通过完善“两推一选”、“一肩挑”以及“两委”成员“交叉任职”等办法，着重从致富能手、产业带头人、协会负责人和回乡青年、退伍军人等“双强”型人才中选拔村“两委”班子成员，选好配强村(社区)干部，重点选好党支部书记。通过换届，全旗80％以上的村有了政治素质强、发展能力强的“双强型”村干部。通过选派大学生村官、吸收青年党员产业带头人等方式，将385名“双强型”党员纳入村级后备干部队伍，将87名“双强型”党员干部列为村党支部书记后备人选，造就了一批新农村建设的领军人物，有效解决了村级组织后继乏人的问题。

　  优化队伍建设。精心选育农村干部，培养新农村建设的带头者；精心管育农村党员队伍，培养新农村建设的推动者；精心培育新农村实用人才，培养新农村建设的示范者。在全旗实施了“双十百千”工程，“双”就是打造一支充满生机与活力的“双强”型村干部队伍，“十”就是每镇培育10个带动力强的专业合作经济组织，“百”就是每村培养100名产业带头人，“千”就是全旗培养1000名新农村建设实用人才。优化工作环境。建立健全以养老保险和提高待遇为主要内容的村干部激励保障机制。按旗财政和个人各负担1／2的标准，为现任的226名村干部办理了社保，在巴彦淖尔市率先建立了在职村干部养老保险制度；对年满60岁，连续任正职15年以上的现任村书记、村主任，每年补贴2400元，不在职的每年补贴1200元。对建国前和50年党龄的老党员实行节日慰问补贴；设立20万元困难党员救助基金，每年帮扶慰问特困党员200名。为基层党员干部营造栓心留人、干事创业的良好环境。