通辽市围绕行政审批制度改革实施效能监察

 为全面推进依法行政，切实转变政府职能，通辽市充分利用行政审批服务中心和行政效能投诉中心两大平台，规范行政审批程序，强化监督检查，紧紧围绕深化行政审批制度改革开展效能监察。

        一是建立行政审批学习教育制度，强化预防功能。审批服务中心对驻中心窗口单位人员，负责监督指导和考核管理。坚持组织窗口人员每周五下午开展政治业务学习、重点学习《行政许可法》及有关行政审批的政策法规，学习依法行政和廉政勤政等方面的规定，学习效能监察业务知识，通过学习，使窗口人员正确理解和掌握有关法规政策的主要内容，明确效能监察的工作重点，方法措施及有关要求，增强贯彻执行规定的主动性和自觉性，增强服务意识和办事本领。

        二是建立行政审批工作联系制度，强化组织协调。按照市政府的要求。市行政效能投诉中心与行政审批服务中心合暑办公。设立了投诉电话、投诉信箱和“投拆受理”办公室。制定了投诉受理、责任追究等工作制度，并将有关要求通过新闻媒体向社会公开，随时接受群众的批评举报，两中心通过深入窗口单位和查看内部局域网，定期对窗口单位开层效能监察活动，重点检查行政审批项目办理情况和便民服务措施等落实情况，督促窗口工作人员不断改进作风，提高工作效率和服务质量。

        三是建立行政审批效能评价制度、强化奖惩措施。全市行政许可服务项目360项进入中心办理项目129项，驻中心窗口部门和单位31个。人员66人，23个部门和单位公开向社会承诺服务事项。紧紧围绕“依法、廉洁、高效、便民”目标，从审批依据公示、流程简化、时限承诺等方面，确定并细化评价的内容，采取周例行业务检查，月“红旗窗口”评比，年度评先评优等办法。对各部门工作成效效能建设情况作出公正评价，做到奖优罚劣，保证依法依纪兑现承诺、履行职责；

       四是建立行政审批责任制度，强化领导力度。市政府成立了监察工作领导小组，设立了办公室，组织领导全市行政效能监察工作：认真落实部门责任制，各部门充分认识搞好行政效能监察工作的重要意义，把这项工作列入重要日程，建立专门工作机构，做到行政一把手亲自抓，分管领导牵头抓，精心组织，保证各项要求落到实处：市行政审批服务中心自2002年1月至今。共受理事项99510件，办结率100%；市行政效能投诉中心自今年4月成立以来，共受理行政效能投诉12件，全部办结。    （丁家祥）