内蒙古自治区政府召开

廉政工作电视电话会议

4月17日，内蒙古自治区新一届政府召开第一次廉政工作电视电话会议。自治区党委副书记、自治区代主席巴特尔在会上强调,要以强化对权力的制约监督为重点，深入推进廉政建设和反腐败工作。

巴特尔在讲话中指出，各级政府要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，以更加坚决的态度、更加有力的措施继续深入推进廉政建设和反腐败工作，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众。按照中央和自治区的部署，今年要抓好五个方面的工作：

一是深入推进体制改革和制度创新，从源头上预防和治理腐败。腐败现象在一些领域易发多发，重要原因在于制度不完善、体制机制有漏洞。必须深化改革，创新制度，坚持用制度管权、管事、管人，切实发挥制度在防治腐败中的重要作用，努力从源头上防治腐败。坚持科学民主决策的基本制度和程序，确保决策者不专权、不武断、不轻率。加快行政管理体制改革，继续减少和规范行政审批事项。深化财政管理制度改革，继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度，规范财政转移支付。今年要对“收支两条线”执行情况进行全面检查，对“小金库”问题进行专项治理。进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理，重点清理规范各类培训中心，不断强化审计和财政监督。深化投资体制改革，建立健全政府重大投资项目决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。进一步完善行政执法管理体制，继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，努力解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。推进公共资源交易制度改革，不断完善土地、矿产资源开发使用、政府采购、国有产权交易等制度，落实探矿权、采矿权招拍挂制度，把矿产资源管理纳入规范化、法制化轨道。深化国有资产经营管理体制改革，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失。

二是加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。以解决损害群众利益的突出问题为抓手，深入开展专项治理。认真解决环境污染、制售假冒伪劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等问题，切实维护人民群众的合法权益。加强对社保基金、住房公积金、国债基金和扶贫救灾专项资金的监管，确保资金安全。大力治理教育乱收费和医疗服务、医药购销中的不正之风，认真查处侵害农牧民利益等方面存在的问题。对严重损害群众利益引发恶性案件的地区和部门，要依纪依法追究直接责任人和相关领导的责任。深入开展民主评议政风行风活动，依靠群众推动政风和行风好转。

三是加强对权力的制约监督，促进政府施政在依法公开透明的轨道上运行。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，把监督行政权力的运行贯穿于政府施政的全过程，努力建设法治政府。加快推行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等作为问责重点，加强对领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。各级政府要自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督、人民群众监督和政府专门机关的监督。继续推进政务公开。阳光是最好的“防腐剂”。各级政府要认真贯彻落实即将施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》，今年要把行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等政府收入和支出作为政务公开的重要内容，增强财政管理领域的透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，创造条件让人民更有效地监督政府。要以教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等行业和领域为重点，推动涉及群众利益的公共企业和事业单位办事公开，便于群众办事和监督。要健全信息公开制度，推进电子政务建设，提高政府工作的透明度。

四是加大违法违纪案件的查处力度，保持惩治腐败的高压态势。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；严厉查办规避招标、虚假招标，非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益，隐匿、私分、侵占、转移国有资产，失职渎职造成国有资产流失,以及金融领域违法违规、领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”等案件；严厉查办土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管等方面的失职渎职案件，坚决追究背后隐藏的腐败问题。严厉查办重点领域的商业贿赂案件。要认真总结经验，做到查处一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度。

五是加强作风建设，塑造政府良好形象。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决制止和纠正公款出国(境)旅游和超标准配备公务用车等问题，认真清理违规建设楼堂馆所，坚决反对铺张浪费和大手大脚。领导机关和领导干部要带头厉行节约，切实降低公务、职务消费成本。要认真改进学风、文风和会风，大力精简会议和文件，开短会，讲短话，发短文，把主要精力用在调查研究、解决问题和抓工作落实上。

会议由自治区副主席赵双连主持，自治区副主席布小林出席会议。会上，自治区监察厅、发改委、国土资源厅及锡林郭勒盟行署、巴彦淖尔市政府负责同志做了发言。自治区各委办厅局和有关单位主要负责人以及受邀请的有关部门负责人在自治区主会场参加会议。各盟市、各旗县的有关负责人在自治区各盟市、各旗县分会场参加会议。

           内蒙古自治区监察厅办公室

自治区党委副书记、自治区代主席巴特尔在廉政工作会议上讲话

自治区监察厅厅长张文清在会上发言