巴彦淖尔市治理商业贿赂专项工作

长效机制建设取得实效

做好长效机制建设工作，是确保专项治理工作能否取得成效的关键，也是从源头上防治商业贿赂的根本。今年以来，巴彦淖尔市把长效机制建设工作放在更加突出的位置，加强领导，精心部署，扎实推进治理商业贿赂专项工作长效机制建设。

         一是明确长效机制建设的总体要求。按照《巴彦淖尔市开展治理商业贿赂专项的实施方案》和《关于进一步做好治理商业贿赂专项工作长效机制建设工作的通知》的要求，针对自查自纠和查办案件中暴露出来的问题，通盘研究本地区长效机制建设，进行整体设计和安排，防止零敲碎打、顾此失彼，积极构建全市惩治和预防腐败体系总体规划、统一规范，部门和行业重点部位、关键环节专项工作制度及纪检监察机关自身建设制度，形成用制度管人、管事、管权的工作格局。

         二是抓紧长效机制建设各项规章制度的制定。各地、各单位针对前一阶段工作中存在的薄弱环节和发现的问题，对于原有的规章制度进行了修订、废除、完善。市建委完善了工程建设项目招投标制度，实施严格的资格预审、招标公告发布、投标、评标定标及评标专家管理制度和惩戒办法。市国土资源部门规范了土地征收、征地补偿和安置办法，完善了经营性土地招标拍卖挂牌出让制度；市财政部门进一步完善了国有资产出让管理制度，制定了出让、处置的具体细则。政府采购监督部门修订完善了政府采购实施办法，进一步完善政府采购程序，严格操作规范。市纪委监察局制定了违反了政府采购法律法规纪律处分的规定，从制度上保证了政府采购活动公开、公正、透明。

         三是加强对重点部门、重点环节、重点岗位的管理和监督。对于一些容易发生腐败和商业贿赂问题的部门和环节，要求各地、各部门加强管理，健全监督制约机制，严格责任追究制。如卫生行政部门和医疗卫生机构在药品和设备物资采购、项目与资金的审批管理、工程建设等环节，研究完善了集体决策、权力制约、定期轮岗等方面的制度和措施，用制度规范行为，防止商业贿赂。

        四是切实加强监督检查。市治理商业贿赂领导小组办公室会同有关部门把监督检查长效机制建设落实情况作为一件大事来抓，经常深入各地、各部门监督检查，及时发现建设过程中存在的突出问题，督促有关部门认真研究解决，对于有问题不整改，有制度不执行，违反制度甚至破坏制度的行为，加大问责力度，依纪依法严肃处理。

         五是将长效机制建设与各项工作结合起来，整体推进。市治理商业贿赂领导办公室充分发挥综合协调职能，加强与各部门沟通联系，将治理商业贿赂专项工作与纠风专项治理、效能建设、优化环境、惩治和预防腐败体系建设结合起来，多部门联动，多头并举，切实形成了整体防治商业贿赂的合力，遏制了商业贿赂行为的发生。